随着创新创业思潮的兴起,大学生创业早已是老生常谈、司空见惯的事情,但与此相应的高校创业教育却仍像是新生事物一般,在国内发展较为缓慢。对此,浙江大学管理学院学者们在调查分析斯坦福大学创业教育模式的基础上表示,国内高校应该从以下几个方面着手,打造创业教育生态系统。
提升创业教育在高校教育中的战略地位和作用
党的十七大提出了“提高自主创新能力,建设创新型国家”和“促进以创业带动就业”的发展战略。教育部2010 年也下发《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》。十八届三中全会进一步提出实行激励高校毕业生自主创业政策,整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。 在这种新形势下,我国高校非常有必要把创业教育进一步突出到高校发展和人才培养的战略高度,大力提升学生的创新能力和创业精神。如创业教育蓬勃发展的斯坦福大学,它从成立之初,就明确地继承了西部的先驱精神和创业精神。 与此同时,创新创业教育离不开学校的办学定位,走特色发展之路。 这种特色体现在两个方面:一是高校本身。以人为核心的办学主体对教育特色的形成起着核心作用,而且学校类型、校园环境和教育目的不同,创新创业教育的定位和战略导向也就各异; 二是高校所处的外部环境。比如宏观制度、地理位置和社会需求等。由于创新创业教育具有很强的实践特性,因此在实践过程中要充分考虑和借助特定的区域经济环境。目前对于这一问题尚缺乏有效的实证研究,当然,创业资源的整合、理论和实践的统一不是一朝一夕就能完成的,需要将创新创业教育的理念充分融入到学校的战略发展中,在战略发展的同时形成独具特色的教育风格和导向。
打造系统、完善的高校创业教育生态系统
从斯坦福大学的成功经验可以看出,一个完善的创业教育生态环境是高校创业教育成功的基石。而一个有效的高校创业教育生态系统,至少应该包括:创业教育战略与指导方针、鼓励创新创业的校园文化氛围、激励师生创新创业的制度体系、创新创业课程体系、创新创业教育平台与载体(基础设施、研究中心、实验室等)、创新创业课外、校外实践系列活动等方面。 斯坦福大学的校风是“自由之风劲吹”,自成立初就保持着强烈的敢于承担风险的创新创业精神。 斯坦福大学不仅注重营造宽容失败、推崇创新和鼓励冒险创业的宽松、自由的环境,而且还鼓励师生创新创业,使校园内形成了浓郁的创新创业文化氛围,激发了师生的创新精神和创业欲望。 斯坦福大学校长约翰·汉纳森(John Hennessy)作为一位计算机专家,曾两次保留教授席位去参与创办高科技企业。当企业度过初创期以后,他又回校任教。所以,他对大学如何开展创新创业教育也有独到的见解。他从各个方面极力推动创新创业教育活动的开展,比如担任创业计划大赛的评委等等。 目前来看,虽然近年来我国创业教育已快速起步,但总体而言尚未形成一个体系化、完整的创业教育生态系统。例如,有些高校的创业教育尚停留在学院或系所层面,虽然开设了若干创新创业相关的课程,但相对孤立和零散,整个高校尚缺乏明确的整体创业教育战略、指导方针、平台以及系统、多层次的创业课程体系; 再如,部分高校响应教育部号召建立了创业学院等机构,但相当部分是挂靠在团委、大学生就业指导中心等非专业教学机构,缺乏专业系统的创业理论与实践技能指导; 此外,相当部分高校也缺少鼓励创新创业的浓厚文化氛围和激励政策,不具有普及性。 就我国实际情况而言,创业教育往往指创立企业,对创业导向强调过多、普及面有限。其实,借助创业思维管理自己的学术生涯,最大限度地组合自己的资源去开创自己的事业,也可以体现创业教育的本质,同时避免一些工科师生对创业认同感不足的问题。
创业教育激励制度亟待创新与突破
1980年美国通过的《拜—杜法案》(Bayh-Dole Act)被誉为美国国会在过去半个世纪中通过的最具鼓舞力的法案。该法案的核心是,将以政府财政资金资助为主的科研项目成果及知识产权归属于发明者所在的研究机构,鼓励非营利性机构与企业界合作转化这些科研成果,参与研究的人员也可以分享利益。 在这一政策激励下,包括斯坦福大学在内的美国各个大学、国家实验室以及其他非营利性机构都变成了科技创新的温床。 1981 年以前,美国大学每年获取的专利数不到250 件。在其后的10年间,每年授予大学的专利数便达到了1600 件,2000 年达到了3000 多件,其中80%为联邦政府资助的科研成果。这个事实说明了激励制度设计在创业教育中的重要角色。 尽管我国也先后出台了科技部和财政部发布的《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》(2002)以及《科技进步法》(2007),后者被誉为中国版的《拜—杜法案》,但并没有取得立竿见影的效果。这其中的原因可能包括该法规对于产学合作的知识产权归属、利益分配、风险防范等问题尚未形成统一的见解,缺乏可操作性的细则。 另外,政府部门还应当承担起更加积极的角色,结合区域经济的发展方向,通过制度引导和扶持高校开展创新创业教育活动;同时积极为创业人士和高校创新创业教育营造一种自由、宽容、和谐的社会环境和良好基础设施环境,在现有的激励方法上进一步创新。 由于历史和体制等原因,我国当前实施创新创业教育的一个重要不足是,严重缺乏既具有丰富的科技和创新创业理论知识,又具有丰富的产业实践经验的高水平师资队伍。一方面具有丰富创新创业实践经验的企业家和产业界人士很难通过正常求职途径进入高校担任专职教师;另一方面,高校教师限于种种规定,无法或不愿直接进入产业界进行科技成果转化。 斯坦福大学的经验是,学校制定了灵活的政策鼓励师生创业,给师生创新创业创造了宽松的环境。允许教师将自己在学校获得的科技成果向公司转移,允许参与创业的学生在两年时间内不论成功与否均可回校继续学业。对于教师或学生在学校期间获得的专利,技术转让后,学校只从毛收入中扣除15%作为专利申请费和办公费用,其余获利归所在院系和专利所有者。 综上所述,斯坦福大学独特的创业教育生态环境是其形成领先创新创业教育模式的关键要素。加强高校创业教育绝不仅仅是面向学生增加系列创业课程,而是需要从创业教育生态系统的视角进行顶层设计,包括创业教育战略定位、鼓励创新创业的校园文化、激励创新创业的制度体系、创新创业课程体系、教育平台与载体、课外、校外创业实践与资源等方面。
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